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家庭農場、農業從業者及涉農企業貸不到款和貸款難一直困擾著農村一線農業經營者，建議金融、農業等相關部門能夠簡化農用貸款辦理手續。

王竹青代表：

首先，感謝您對通州農業農村經濟發展的關心和支持。您在區十六屆人大二次會議上提出的關于《幫助簡化農村種養殖戶辦理農用貸款手續》的建議，區政府領導十分重視，要求區金融辦會同區農委共同辦復。我們研究后認為，該建議切中農村金融市場的痛點，針對性強，有助于推動通州農村金融市場發展促進落實鄉村振興戰略。我們認真調研會商后，現答復如下：

一、目前金融支持全區“三農”的情況

近年來，國家逐年加大了對“三農”的扶持力度，在信貸資金投放等方面也有所偏重，推動了農村種養殖業的迅猛發展，涌現了大量的農村經濟合作社、家庭農場、農業龍頭企業等新型農業經營主體。每一個經營主體的發展、壯大都離不開資金的投入，區農委、金融辦積極與郵政儲蓄銀行、農業銀行、南通農商行、華商村鎮銀行、張家港農商行、農發行、人保公司等駐我區的金融機構進行溝通，搭建平臺，在創新金融產品、簡化貸款手續，優化貸款利率，爭取貼息補助項目，縮短貸款發放時間等方面積極做好協調服務推動等工作。目前各家銀行開發了農戶小額貸款、農村個人生產經營貸款、家庭農場（專業大戶）貸、農保貸、農業產業化龍頭企業貸、強村富民貸等面向不同涉農經營主體的多層次的金融產品體系。各國有大行、農商行都有服務“三農”的金融產品。每年我區家庭農場都與各銀行之間存在著借貸關系。例如，2017年6月郵政儲蓄銀行與江蘇省財政廳、中國人民保險公司合作的“農保貸”，當年服務我區各類農業經營主體26戶，發放貸款583萬元；2018年1-5月，發放貸款58戶，貸款金額1058萬元。2017年南通農商行及張家港農村商業銀行共對本區30多家種養殖家庭農場發放貸款682.8萬元。各金融機構通過支農扶農金融產品的創新，有力支持了農村種養大戶的經營發展。

二、積極推動政策引導，搭建政銀農服務平臺，提升金融服務“三農”水平和效率

一是政策引導激勵各銀行服務“三農”。為了進一步促進金融服務“三農”，今年區政府出臺了對各金融機構的考核激勵辦法，把各銀行開展涉農貸款業務納入重點考核內容，引導激勵各銀行積極開展涉農貸款業務。

二是搭建金融服務“三農”的平臺，促進金融精準服務“三農”。今年區金融辦把各銀行服務“三農”貸款的產品編印成冊，通過各鎮（區、園、街道）發放到各涉農經營主體，方便各經營戶選擇適合的金融產品和金融機構。區金融辦將會同區農委適時開展金融服務鄉村振興對接活動，搭建銀行與各農業經營主體直接對接的平臺。區金融辦已收集全區農業合作社、家庭農場、農業龍頭企業等涉農經營主體的信息，并推送給區內各銀行，便于各銀行直接對接，我們也將適時做好融資需求回訪調查工作，促進各銀行增強主動服務“三農”的意識。

三是以金融產品創新大賽為載體，開展金融服務鎮村行。今年，區金融辦將會同人行通州支行組織開展首屆金融產品創新大賽，其中把服務鄉村振興作為我們對金融產品創新的重要指標。通過大賽活動，進一步激發各銀行創新金融產品，簡化信貸手續，開發信用貸、循環貸等方便快捷的信貸產品。區金融辦將會同區農委等相關部門共同組織開展金融產品服務鄉村系列活動，把優質金融服務送到農村千家萬戶。

區金融辦

2018年6月25日