| 建議/提案提出者： | 嚴淑琴 | 建議/提案號： | 30 | |
| 標題： | 關于做好春節前后農村防疫的建議 | |||
| 建議/提案內容： | 一、建議背景 隨著防疫政策優化調整，可以預料，基礎醫療保障相對薄弱的農村地區會成為“重點戰場”。尤其是元旦、春節臨近，農村即將迎來一輪人員返鄉高潮。如何答好“農村防疫”這道考題，不僅關系到我區近百萬農村群眾的身體健康，也關系到全社會安全度過疫情“最后一程”的大局。 二、面臨問題 1.醫療防疫機構嚴重不足，鄉鎮衛生院、村衛生室和農村人口配比低，農村醫療人員的配比也較低，不能滿足當前農村防疫需求； 2.醫療防疫物資嚴重不足，衛生院、衛生所防疫藥品儲備不足，農村藥店很少，估計防疫藥品也是短缺甚至斷供； 3.外出返鄉的務工人員及留守老人等群體相對而言對文化水平低，對病毒的認識、自我防護意識都偏弱，村居防疫知識宣傳還不夠全面到位等； 4.春節期間，醫療人員和村居干部、管理人員也需要放假休息，可能導致防疫人員不足，服務不能到位等。 三、建議 1.以后的很長一段時期，我區要加大鄉鎮衛生院建設，推進村居衛生室建設，讓村民普通病癥無需跑遠路。 2.元旦、春節將各項防疫物資和醫療服務保障進一步下沉，提高鄉村醫療衛生機構自主應對疫情能力： （1）政府醫療保障部門要及時調度，藥品供應企業保證物流配送； （2）鄉村醫療衛生機構、藥店要加強中藥、解熱和止咳等對癥治療藥品、抗原檢測試劑盒儲備，鄉鎮衛生院、村衛生室要按服務人口的相應比例動態儲備，人口稠密地區酌情增加。 3.關心鄉村一線工作人員和醫務人員，善待他們，采用激勵和獎勵機制調動他們的積極性，這對于農村迎接防疫大考至關重要。 4.在經濟社會網絡中處于更邊緣位置的鄉鎮和農村，要完全依靠市場暢通供應鏈，滿足群眾購藥就醫需求，可能比較困難，需要基層政府積極主動發揮作用，動員社會各方力量，包括志愿者，包括鄰里之間的守望相助，全力保障好高齡老人、孕產婦、基礎疾病患者等重點群體的需求。 |
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| 承辦單位： | 主辦： | 衛健委 | 協辦： | 市場監督管理局 |
| 答復日期： | 2023-06-21 | |||
| 答復內容： | 嚴淑琴代表： 您提出的關于做好春節前后農村防疫的建議收悉，現答復如下： 為切實做好春節前后“農村防疫”工作，我委積極協調各方，圓滿完成新冠疫情防控與醫療救治工作。 一、區級統籌物資保供 為解決醫療衛生機構藥品短缺問題，區衛健委與市場監管局聯合成立工作專班，全力拓展采購渠道，提升藥品保供能力，千方百計保障藥品正常供應。統一采購解熱鎮痛類、止咳化痰類藥品85000余盒發放至各醫療機構，大大緩解基層醫院藥品短缺壓力。區市場監管局通過行政約談、市監提示、發放提醒函等方式，加大藥品、價格等法律法規及用藥常識的宣傳力度。督促藥品批發企業扛起責任、全力保供，拓寬進貨渠道、合理分配貨源。同時，指導零售藥店規范經營、科學售藥，引導群眾理性購藥、正確使用。區市場監管局在全區確定23家零售藥店作為藥品保供專營店，將政府采購到的退熱類藥品平價分配到保供藥店，通過實名限量購買、拆零銷售等方式，第一時間滿足廣大消費者的購藥需求，先后保障包括布洛芬片、對乙酰氨基酚片、白加黑、正柴胡等緊缺藥品8批次，共計一萬余盒（瓶），維護了藥品經營秩序，平穩群眾急需用藥的情緒。 隨著春節臨近，返鄉人員增加，區里又統一采購2400只指夾式脈搏血氧儀、20臺呼吸機、410只氧氣瓶，統籌發放至相關醫療機構，為群眾提供醫療救治、血氧飽和度監測、在院氧療等服務。 二、做好醫療救治工作 各醫療機構按要求設置發熱門診（診室），按照基層首診及分類救治原則，做好患者接診、救治工作。全區5家醫療機構設置了重癥醫學科，共設置124張重癥監護床位，配備136臺呼吸機，隨時做好新冠感染重癥人員的救治準備。同時加強了院前急救轉運能力，對全區所有急救車輛進行全面檢查，可投入使用的共37輛。120調度席位由平時的2席擴充至3席，所有人員24小時三班倒，將重點人群名單導入急救調度系統，撥打120電話時優先派車。 三、強化重點人群管理服務 全面建立檔案底冊，重點關注獨居老人、養老院老人、0-6歲兒童、孕產婦及血透患者等群體，對每一位重點人員明確包干聯系的社區工作人員和基層醫生，建立網絡化聯絡體系，愛心告知書發放31萬份，重點人群發放率100%。 強化農村地區疫情防控，社區網格員加強主動對接和關心幫助，摸排到農村地區殘疾人2.55萬人，農村地區孤兒和留守兒童1322人。對獨居老人進行拉網走訪核實，切實做到橫向到邊、縱向到底、不漏一戶、不漏一人，全區共排查出3949名獨居老人，對排查發現的行動不便或者臥病在床老年人每天定期聯系、核查情況。 四、關心關愛醫務人員 為全區醫務人員發放疫情補助12856725元，發放5124份疫情物資包，疫情期間租用全季酒店供感染的醫務人員居住，切實做到關愛、善待醫務人員，調動醫務人員的積極性。 五、下一步打算 1.繼續做好疫情防控。隨著疫情的不斷發展變化，5月5日世衛組織宣布新冠疫情不再構成“國際關注的突發公共衛生事件”，我區將根據上級要求，一如既往繼續做好新冠病毒感染的監測、藥品儲備、醫療救治工作。 2.加強基層醫院建設。2023年核定我區鄉鎮衛生院年度固定資產投入預算3238萬元。擬異地新建城南社區衛生服務中心、東社衛生院等，正在籌建當中。 3.推進村衛生室建設。2023年區政府將村衛生室提升項目列為民生實事項目，為全區196家村衛生室更新電腦、打印機和基本醫療設備，努力提升村衛生室服務能力。 4.強化醫聯體建設。加大區級醫院對基層醫院的扶持力度，讓群眾無需跑遠路即能享受優質的醫療服務。 最后，感謝您對我區衛生健康工作的關心，希望繼續支持我們的工作，并多提寶貴意見。 南通市通州區衛生健康委員會 2023年6月21日 |
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