| 建議/提案提出者： | ;顧東亮;施建; | 建議/提案號： | 001 | |
| 標題： | 建議政府加大對本地服裝品牌扶持力度 | |||
| 建議/提案內容： |
南通雖是紡織之鄉，但服裝品牌卻沒幾個。比起浙江、廣東等地的服裝品牌，南通的本地品牌已經喪失了上世紀九十年代發展的黃金時期，近幾年南通服裝品牌剛剛起步就遇到了國內經濟疲軟，加之其他地區及國外服裝品牌的擠壓，市場競爭激烈，品牌之路困難重重。
1、技術問題：品牌起步階段，產品的研發大多也只有與外面機構聯合開發、買斷外國設計進行本土化改進開發，或者通過采購引進款式消化吸收再開發，原創性本地開發處在起步階段。
2、資金問題：品牌發展初期，未有一定的知名度，市場占有率未達到穩定的階段，卻由于勞動力成本、物價上漲等因素使得企業處于利薄、甚至虧損的狀態，這對底子本來就薄弱的自主品牌廠家來說是個關乎生死的問題。沒有資金就意味著不能在研發、售后服務、市場拓展、品牌宣傳上加大投入，還可能使得之前的投入而爭取到的市場占有率也一點點的喪失。
3、人才問題：生產型企業在轉型升級到品牌經營企業過程中表現得最為明顯的就是研發型人才和銷售型人才缺乏，如何能吸引住這些人才留在本地，找到生活和工作的平衡點，成為了目前本地服裝品牌企業發展的瓶頸。
4、管理問題：企業管理觀念需要由原來的只需要完成生產訂單就好轉化到設計-生產-銷售三方面協調來保證一個品牌的健康和長遠的發展。企業不但需要長遠的品牌發展規劃，還得建立起完善的管理體系,有品控部、營銷部、策劃部、設計部等。形成智力密集型、創造力密集型、信息技術密集型的現代化營運模式。否則單純的用原來加工型企業的“一人既是董事長又是財務總監、又是生產總監”的一抓到底的管理模式，就會陷入欲進無力、想退不能的惡性循環中。
以下是切實加大對本地品牌扶持力度的部分具體建議措施：
1、政府加大專項資金用于企業開展自主服裝品牌建設，支持名牌服裝企業參加國內外展會、支持知名品牌服裝企業在外埠市場投放廣告、設立營銷機構（直營店及商場專柜）、售后服務體系以及拓展營銷渠道等。
2、在研發和自主創新方面，政府加大對名牌企業開發設計新產品以及在國內外注冊商標和專利支持力度。
3、政府加大名牌企業在國外投資建立研發、生產、銷售和售后服務體系提供便利。
需要指出的是，本地品牌代表著本地區的形象和實力，本地品牌的知名度也是本地區的知名度。地方政府需根據實際情況加大對自主品牌的政策支持力度，鼓勵企業開展技術創新，加快市場體系建設，拓寬品牌企業的發展空間，加大保護知識產權力度，成為自主品牌發展良好的助力。而企業作為品牌的主體，則需充分認識到創建品牌對自身發展的重要性，注意做好品牌發展規劃，注重品牌廣告投入與策劃，注重科研和技術創新，提高品牌的技術含量，注重傳統工藝的繼承和發展，保證產品質量，實現管理現代化，加強售后服務，按照不同目標市場的特點采取多樣化的經營戰略。尤其要舍得花大力氣搞自主研發，以技術創新為支撐，增強企業可持續發展的能力。與此同時，要樹立知識產權觀念，增強品牌保護意識，走出一條具有自身特色的知名品牌發展道路。為本地區就業、稅收及上下游產業的發展做出貢獻。
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| 承辦單位： | 主辦： | 協辦： | ||
| 答復日期： | 2015-04-01 | |||
| 答復內容： | 顧東亮、施建代表： 您們提出的《關于政府加大對本地服裝品牌扶持力度的建議》收悉，現答復如下： 通州是紡織之鄉，2014年全區紡織產業規模以上工業企業實現產值464.9億元，增長7.4%，占全區工業的比重為25.2%，仍是我區第一大支柱產業。但正如你們所說的，通州服裝品牌沒幾個，近年來，隨著本地勞動力成本的提高，服裝企業的勞動用工成本越來越高，加之服裝品牌競爭激烈，服裝企業發展遇到了較大困難，面臨著產業轉移升級的嚴峻局面。我們針對這一嚴峻形勢，積極開展調研活動，努力尋求對策，對企業反映比較集中的問題形成專題調研報告，報區政府協調解決企業發展中出現的一系列問題。 品牌代表著一個地區的形象，也是地區知名度的反映。隨著經濟的發展，品牌效應在經濟領域的作用已十分明顯，在競爭激烈的服裝市場，本地服裝品牌想要擺脫其他地區及國外服裝品牌的擠壓，在市場上立于不敗之地，首先要提高產品質量，大力實施名牌戰略，使企業躋身同行業前列。接到你的建議后，我們即進行了認真學習和討論，組織專門工作班子開展各項工作，努力使之落到實處。 一、政府加大專項資金引導力度，為通州產業發展提供資金支持。今年以來，區政府設立了2個產業母基金（每個基金政府出資2500萬元，總規模不少于1億元），引導通州產業發展。紡織服裝產業作為通州紡織業的一個重要組成部分，我們積極鼓勵基金加大對服裝產業投入，為紡織服裝企業發展注入發展動力。 二、政府加大政策扶持力度。積極鼓勵服裝企業參加國內外展會。今年區政府出臺了《關于推進新型工業化加快轉型發展若干政策意見的通知》（通政辦發〔2015〕55號）。第二條：強化企業規模培育。鼓勵企業開拓市場，支持企業參加國內外知名展會，對參加符合經信部門認定的市場展銷會企業，家紡、服裝行業按展位費80%給予補助，其他行業按展位費50%給予補助，明確為紡織服裝企業開拓市場提供政策扶持。第八條：加快品牌及技術標準建設。對新認定的南通市知名商標、名牌產品進行獎勵，對南通市質量標兵企業進行獎勵等，多方面鼓勵企業創牌。 三、加大培育名牌名標力度。對本地服裝品牌，做好名牌的培育工作，引導企業爭創名牌的產品梯次結構，完善爭創產品梯級培育機制。積極幫助企業做好商標注冊，幫助企業申報馳、著、知名商標，積極注冊國際商標；開展名牌企業培育，及時掌握企業發展狀況，提前幫助做好計量確認、采檔等申報基礎工作。鼓勵企業加大廣告投入，在外埠市場投放廣告，設立營銷機構，全面提升企業知名度。通過南通名牌網、檢驗檢測等多種平臺，為我區名牌企業做大做強提供法律、政策、技術支撐，提高品牌服裝產業的影響力、骨干企業的知名度和重點產品的競爭力，帶動全區服裝產業優化升級。 四、加大研發設計服務力度。大力培育和發展專業研發設計服務企業，鼓勵發展研發服務外包、合同研發組織等研發服務新業態，培育集聚一批社會化投資、專業化服務的第三方研發設計機構。加快建設公共研發服務平臺。從我區客觀條件和實際需要出發，進一步優化科技資源配套，面向家紡、服裝等特色產業集群需求，支持高校、科研院所與我區聯合建設一批重點產業共性技術服務、檢測技術服務等開放性、共享共用技術服務平臺，建立重點行業設計通用數據庫、試驗平臺及設計服務平臺，促進設計資源的共享利用。針對我區服裝品牌企業發展現狀，區政府將根據實際情況，不斷加大對自主服裝品牌的政策支持力度，鼓勵企業開展技術創新，加快市場體系建設，拓寬品牌企業的發展空間，加大保護知識產權力度，建好快速維權中心、知識產權運營服務中心，為企業提供有效的知識產權交易和維權服務。謝謝你們對我們工作的關心和支持。 通州區經濟和信息化委員會 2015年6月10日 |
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