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建議/提案提出者: ;單守芳; 建議/提案號: 024
標題: 關于財政部門管理上級財政資金扶持項目的建議
建議/提案內容:     應該說,區財政部門在區級財政資金投入農業和新農村建設等方面做了大量的工作,爭取了大量的資金,也促進了本級財政資金的投入??v觀近年來的實踐,本人認為財政部門本身就是代表本級政府管理財政資金的部門,管理的就是政府的資金。建議財政部門應改變對上級財政資金扶持項目的管理方式,財政部門應著重從資金和投入效益的角度來管理項目,而項目的質量和進度等方面的監管應委托本級業務部門來管理,這樣一方面既能解決財政部門在項目實施過程中業務技術上的不足,另一方面又能解決財政部門人手不足的困難,以集中精力管理政府資金。
承辦單位: 主辦: 協辦:
答復日期: 2015-04-01
答復內容:

單守芳代表:

您提出的關于財政部門管理上級財政資金扶持項目的建議收悉,現答復如下:

非常感謝您對財政工作的關心,并就財政部門如何管好上級財政扶持資金提出了很好的建議。加強資金監管,確保財政資金的支出績效,是財政部門的重要工作職責。

在上級財政資金扶持項目的管理上,各級均有明確規定,財政部門的職責側重于資金管理,項目管理由相關主管部門負責,財政部門配合做好項目管理。目前,上級財政扶持我區的項目均明確相關業務主管部門負責項目管理工作。對中央、省級財政直接下達的項目,同樣由相關職能部門負責,在項目的選項、申報、管理、監督等方面,均已落實相應部門職責,財政部門受上級財政委托,負責相應的牽頭工作,如中央財政扶持現代農業項目監管主體為農委和海洋漁業局,省級小型公益設施橋梁項目監管主體為水利局,農村一事一議財政獎補項目監管主體為農工辦。在項目資金整合方面,各級政府均要求財政部門發揮牽頭作用,相關項目的監管主體責任均為有關職能部門,財政部門更多是在配合和參與項目監管的同時,抓好資金的績效。近年來,我們在積極做好財政保障工作的同時,扎實開展專項資金使用績效管理,制訂了財政專項資金績效管理辦法及預算項目績效評價實施方案,探索建立預算資金使用“事前目標設定、事中跟蹤監督、事后績效評價”的績效管理模式。通過對財政專項資金使用的事前、事中和事后的監管,扎實有效地提高財政資金的使用績效,真正做到把好事辦好,實事辦實。

今后,在上級財政扶持項目的管理上,我們將強化部門的主體責任,充分發揮財政的監督職能。財政工作只有做到監督不缺位、管理不越位、服務不錯位,才能與有關部門一起,共同完成好區委、區政府交辦的各項工作任務,使財政工作真正服務于全區的社會經濟發展,服務于民生工程建設。

感謝您對財政工作的關心、理解和支持。


 

通州區財政局

                          2015年6月9日

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