| 建議/提案提出者： | ;歐陽(yáng)峰; | 建議/提案號(hào)： | 020 | |
| 標(biāo)題： | 建議解決中小企業(yè)（小微企業(yè)）貸款融資難問(wèn)題 | |||
| 建議/提案內(nèi)容： | 2015年區(qū)政府工作十大方面第一條就是“招商引資與項(xiàng)目建設(shè)”，中小企業(yè)落戶(hù)難很大程度上受貸款融資的因素制約，尤其是一些小微型企業(yè)沒(méi)有土地證和房產(chǎn)證，就根本進(jìn)不了銀行貸款門(mén)檻，而社會(huì)上的民營(yíng)融資機(jī)構(gòu)的貸款利率相對(duì)較高，建議區(qū)政府盡快完善并出臺(tái)解決中小型企業(yè)資金難的相關(guān)政策。 | |||
| 承辦單位： | 主辦： | 協(xié)辦： | ||
| 答復(fù)日期： | 2015-04-01 | |||
| 答復(fù)內(nèi)容： | 歐陽(yáng)峰代表： 您提出的《關(guān)于解決中小企業(yè)（小微企業(yè)）貸款融資難問(wèn)題的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 近年來(lái)，中小企業(yè)融資難、融資貴一直是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此十分重視，積極采取措施，在優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境、建立融資擔(dān)保體系、提升融資空間上做了一些工作，為解決中小企業(yè)融資難、融資貴做了一些有益嘗試。 一、優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境，提升金融支持中小企業(yè)發(fā)展力度。一是加快培育各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，做大資金規(guī)模。到2015年3月底，我區(qū)有18家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，貸款余額為622.33億元，較年初新增貸款15.52億元；有10家小額貸款公司，貸款余額17.5億元，為995戶(hù)小微企業(yè)或個(gè)人提供了資金需求，作為現(xiàn)代金融體系的有益組成部分，新型融資機(jī)構(gòu)在銀行惜貸、壓貸的關(guān)鍵時(shí)刻，能為有市場(chǎng)和產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力但缺乏資金的中小企業(yè)提供較大的資金支持，穩(wěn)定了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)在全市率先建立了創(chuàng)業(yè)投資中心，目前已經(jīng)入駐3家科技金融服務(wù)公司，16家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，18家私募基金，全區(qū)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)管理資金達(dá)32億；2015年力爭(zhēng)再引進(jìn)1家外資銀行、2家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行或重點(diǎn)城市商業(yè)銀行，積極探索發(fā)起成立民營(yíng)銀行，爭(zhēng)取引進(jìn)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)10家，逐步構(gòu)建起多層次金融供應(yīng)市場(chǎng)。二是加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新。在當(dāng)前銀行收緊信貸規(guī)模的形勢(shì)下，積極開(kāi)展表外業(yè)務(wù)，各銀行完成表外業(yè)務(wù)357.03億元，保證了銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不減。三是建立政策引導(dǎo)與銀行信貸資金聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照市場(chǎng)主導(dǎo)，政府側(cè)面引導(dǎo)的原則，依靠綜藝金融港、科技之窗等招商平臺(tái)，利用科技和金融要素資源集聚發(fā)展，吸引銀行資金向中小企業(yè)、向園區(qū)集聚，推進(jìn)實(shí)施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃、特色產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃和中小企業(yè)培育計(jì)劃。 二、加快融資性擔(dān)保體系建設(shè)，切實(shí)解決小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。區(qū)政府高度重視融資性擔(dān)保體系建設(shè)。我區(qū)目前有融資性擔(dān)保公司2家，注冊(cè)資本3億元，2014年為全區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保額約為10億元，由于擔(dān)保公司規(guī)模較小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，擔(dān)保業(yè)務(wù)開(kāi)展有限。今年以來(lái)，區(qū)政府積極探索建立國(guó)資控股的擔(dān)保公司，先后與江蘇省信用再擔(dān)保公司、南通眾和擔(dān)保公司等2家國(guó)資擔(dān)保公司洽談合作，力爭(zhēng)在年內(nèi)設(shè)立1家注冊(cè)資本不低于3億元的國(guó)資控股的擔(dān)保公司，為全區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)保提供服務(wù)。 三、加強(qiáng)政策宣傳，提升融資空間促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模。將貸款增量、增速、存貸比等指標(biāo)納入商行銀行執(zhí)行人民銀行政策的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)當(dāng)月貸款增量超2億元的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)貸款額下降的取消評(píng)優(yōu)資格，按月統(tǒng)計(jì)、按季兌現(xiàn)。鼓勵(lì)銀行發(fā)展信托貸款、銀行承兌匯票等表外業(yè)務(wù)，積極擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模。定期召開(kāi)融資分析會(huì)、行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)，督促銀行充分發(fā)揮信貸主渠道作用。二是探索中小企業(yè)多元化融資。引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展特色，大力加強(qiáng)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新，充分盤(pán)活無(wú)形資產(chǎn)抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等新型金融產(chǎn)品，加大對(duì)小微企業(yè)融資支持。依據(jù)中小企業(yè)不同的生產(chǎn)周期、市場(chǎng)特征和資金需求“短、平、快”的特點(diǎn)，合理確定貸款期限、結(jié)構(gòu)和額度，盡量減少審批層級(jí)，縮短決策鏈條，提供貸款效率。同時(shí)，繼續(xù)引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)支持新型農(nóng)業(yè)主體發(fā)展，擴(kuò)大家庭農(nóng)場(chǎng)直營(yíng)直貸和農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款覆蓋面，并向宅基地抵押、農(nóng)村住房抵押等新領(lǐng)域拓展，推進(jìn)農(nóng)村信貸產(chǎn)品擴(kuò)面增量。三是搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)。今年，將組織轄區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展“金融服務(wù)鎮(zhèn)（區(qū)）行”活動(dòng)，組織企業(yè)參加南通市組織的“與行長(zhǎng)面對(duì)面”活動(dòng)等，與有資金需求的企業(yè)開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)融資服務(wù)，切實(shí)解決部分中小企業(yè)的融資難融資貴問(wèn)題。 謝謝你對(duì)我們工作的關(guān)心和支持。 通州區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 2015年6月10日 |
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