| 建議/提案提出者： | ;顧平; | 建議/提案號： | 075 | |
| 標題： | 關于對加大農村土地流轉過程中基礎設施建設的建議 | |||
| 建議/提案內容： |
近年來，隨著農村勞動力轉移規模越來越大，農業生產由傳統耕作向規模種植轉移顯得越來越迫切。2014年，五甲鎮大力實施土地流轉，僅興隆灶村就流轉1000多畝土地，種植小麥、水稻。由于原農戶耕作的田塊多且不規則，廢溝呆塘多，需通過土地平整來重新布局田間水系，進行規模化種植。整個工程資金投入量大，鎮村財力無法承擔，種植大戶也無力來承擔這么多資金投入。
建議：區級財政應加大對農村土地流轉過程中基礎設施建設投入力度。如：防滲渠道和排澇涵洞的配套等，讓規模種植的地塊做到旱能灌，澇能排，提升農田抗御自然災害的能力。 |
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| 承辦單位： | 主辦： | ;財政局; | 協辦： | |
| 答復日期： | 2015-04-03 | |||
| 答復內容： |
顧平代表： 您提出的關于對加大農村土地流轉過程中基礎設施建設的建議收悉，現答復如下： 近年來，隨著農村勞動力轉移，農業生產由傳統耕作向規模種植轉移顯得越來越迫切，進行規模種植需要土地流轉，而土地流轉后存在田塊多且不規則以及廢溝呆塘多問題，確需進行土地平整和重新布局水系。建議中反映農村土地流轉過程中，土地平整和重新布局水系進行規模種植基礎設施工程投入資金量大，鎮村財力無法承擔，種植大戶也無力承受，我們已注意到上述問題。對于這些農業轉型發展中面臨的新問題，我們將通過以下措施來逐步解決。 1、強化鎮村發展主體責任，有序推進土地流轉工作，立足現有設施條件，穩步推進規模種植。鎮村在布局相關基礎設施項目時，應優先向擬流轉區域傾斜。 2、積極整合各類涉農工程項目資源。區財政將會同各有關部門按照鎮村發展規劃，積極幫助相關基礎設施滯后的鎮村，爭取上級項目扶持。在布局國土整理、農業綜合開發、小農水重點縣建設、灌區改造及中央與省級農業項目時，應充分征求鎮村意見，按照統一規劃，有計劃分步驟實施，逐步解決基礎設施滯后問題。鎮村在承接上述項目時，要充分考慮到土地流轉規模種植，做到統籌考慮安排。 3、適時向區政府建議，推動新一輪財政體制改革，加大區對村財政轉移支付力度，研究出臺村級經濟發展相關獎勵政策措施，發展壯大村級集體經濟。同時，積極引導社會資本參與農業農村建設，多渠道籌措農業農村發展資金，彌補基礎設施建設滯后財力不足問題。 衷心感謝您對財政工作的關心，希望您繼續關注我區農業農村工作。讓我們共同努力，為我區現代農業發展創造優良的發展環境。 通州區財政局 2015年6月9日 |
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