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    一、公眾科學素質事關基本現代化建設

    1.公眾科學素質指標是基本現代化建設的重要內容。“十三五”期間，將是我區全面建成小康，開啟基本現代化建設的關鍵時期。社會的現代化，離不開人的現代化。2013年5月,省委、省政府《關于貫徹落實蘇南基本現代化示范區規劃的實施意見》將居民科學素質指標納入蘇南基本現代化示范區建設指標監測體系,到2020年，居民科學素質指標達到12%。2015年我國公眾具備科學素質比例首達6.2％，比2010年提高了近90%，江蘇省的公眾科學素質達標率為8.25%，首次躍居全國省份第一，南通達到8.5%，明顯高于全國、全省平均水平，但與全國前三位的滬（18.71％）、京（17.56％）和津（12.00％）存在巨大落差。

    2.提升公眾科學素質是實現“五大發展”的重要前提。樹立和貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，離不開對全民開展科學教育和科學普及。去年召開的以科學素質為主題的國際研討會指出，亞洲國家需要提升公民科學素養，來緩解人口膨脹、公眾健康、能源短缺、氣候變化、災難頻發等一系列迫在眉睫的問題。目前，80％的安全事故是人為因素造成的，我區近年來造成人員傷亡的事故中，60%以上的都存在單位不組織安全生產培訓教育，職工缺乏最基本的科學安全常識，不掌握、不按照安全規范操作，冒險蠻干，引發事故，令人觸目驚心。

     3.提升公眾科學素質是創業創新的根本動力。實施創新驅動發展戰略，核心是科技與經濟社會發展緊密結合，關鍵是增強自主創新能力，基礎是提高全民科學素質。一方面，只有公眾科學素質的全面提升，才能有效支撐創新型科技人才資源的產出；另一方面,創業創新不僅需要一支領軍人才,更需要一大批熟練的技術工人、產業大軍，目前普遍出現的招工難、就業難這對看似矛盾的問題，其關鍵還在于適合崗位需要的技能型人才存在脫節和不足，因此，技工隊伍的培養，在職人員再教育，就成為當務之急。

    4.提升公眾科學素質是提高生活質量的基本條件。根據監測，江蘇城市2/5、農村1/4的成人超重肥胖。據我區疾控部門前幾年調查，慢性病患病率高達55.59%，其中排名前三位的分別是：高血壓（21.71%）、頸椎病（5.30%）、糖尿病（5.13%）；癌癥死亡率占總死亡人群的30%以上。這些都與不科學的生活方式直接相關，家庭和社會為此付出的代價不可估量。在當今信息網絡時代，各種偽科學呈出不窮，各種詐騙也花樣翻新，對利用電話、網絡、微信等手法施展的騙術不少人無法識破，屢屢有人受騙上當。

    二、通州公眾科學素質工作主要難點

    1.工作取向失偏。隨著經濟社會發展，特別是伴隨著信息化時代的來臨，公眾科學素質顯得越發重要。但實際工作中,這項工作是軟任務，沒指標，說起來重要，做起來次要。因此，整體工作存在嚴重不平衡性，還沒有真正提上議事日程。在落實《科普法》和《全民科學素質行動計劃綱要》方面,相關政策法規、保障措施有待加強,指導和監督工作機制有待完善

    2.資源分散低效。客觀上，許多職能部門承擔著相應的科學教育、培訓和普及職能，從體制、機制上形成了資源分散的情況。在陣地、設施、人員、經費等方面，存在條線條塊分割、功能相對單一的現象，這不僅帶來資源閑置，也形不成整體效應、規模效應。

    3.重大場館缺失。科技館、博物館等重大公共設施，是現代城市的重要標志。這一輪全國科普示范縣(市、區)創建，在科技館建設上，對縣、市、區提出了同樣的要求。工作中,經常碰到家長問我們，通州怎么沒有科技館，只好帶著孩子到上海科技館、常州恐龍園去玩。這些地方的科普場館，還帶動了旅游、服務業的發展。

    三、提升通州公眾科學素質的對策建議

    一是高度重視，納入重要工作部署。將全民科學素質工作納入“十三五”規劃,并作為精神文明建設的一項重要內容。列入對成員單位和各地年度工作考核，列入文明城市建設不可或缺的內容。從提升地區軟實力角度，像抓科技、人才工作那樣抓公民科學素質提升。深入貫徹“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的指導方針，進一步明確工作職責和任務，真正做到:有指標，有要求，有考核。

    二是實行整體聯動，構建大科普格局。充分發揮區全民科學素質工作領導小組及辦公室、各成員單位在推進全民科學素質工作中的作用。用大協作、大聯合思路，對現有科普資源進行有效整合，統一規劃，統籌運作，集合社會各方科普資源，按照科學素質工作要求，針對“五大重點人群”，設計組織開展富有成效的主題活動，避免科普資源浪費。強化科普資源整合，充分發揮各級各類科學教育、科普傳播工作者的作用。

    三是堅持共建共享，在全區建設一批科普教育陣地。整合依托區、鎮、村三級，以及全區學校、企事業單位有關公共服務平臺、活動陣地設施，集成區各成員單位資源，按照共建共享理念，建設完善一批綜合服務平臺和陣地設施。整合區內傳統媒體和新媒體資源，必須保證一定篇幅的欄目、頻道、時段，用于公益宣傳，重點做好社會公德、科學素養和城市形象三方面的宣傳。對各類城市電子屏、宣傳欄、廣告位也要提出相應要求。

    四是創新方式方法，大力發展互聯網＋科普。探索新形勢下的科學素質工作新機制、新方法，強化科學素質工作的整體成效。堅持以信息化為引領，以互聯網和移動互聯網為重點，充分利用微信、微博、客戶端，開展科普傳播。整合健全網絡資源平臺，將區全民科學素質工作領導小組各成員單位的科普宣傳、教育培訓和服務項目，整合到共享平臺，實現共建共享，互聯互通。