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濱江新區（五接鎮）位于通州區西北部，總面積38.75平方公里，轄8個行政村，1個居民委員會。至2016年底，五接鎮常住人口已有近四萬人。同時由于五接鎮得天獨厚的地理位置優勢，各大企業紛紛入駐，并不斷擴大生產規模，用工需求也隨之擴大，致使外來人口數量爆增。

2013年，由于多方面的原因，建校達53年之久的五接中學在教育區劃調整中被撤并至平潮實驗初級中學，導致五接鎮初、高中教育資源匱乏，孩子上學難問題日漸突出，嚴重影響了五接鎮教育事業的發展。

根據教育部關于規范農村義務教育學校布局調整的意見：原則上每個鄉鎮應至少設置1所初中，3萬人口以上的鄉鎮可設置2所初中；各地要根據實際條件合理確定學校覆蓋范圍，一般應使學生每天上學單程步行時間不超過40分鐘。國務院辦公廳國辦發[2012]48號文——《關于規范農村義務教育學校布局調整的意見》，明確提出了農村義務教育學校布局的總體要求，強調保障適齡兒童少年就近入學是義務教育法的規定，是政府的法定責任，是基本公共服務的重要內容。對于學校撤并問題，國務院辦公廳48號文指出，要規范農村義務教育學校撤并程序；要廣泛聽取學生家長、學校師生、村民自治組織和鄉鎮人民政府的意見；堅決制止盲目撤并農村義務教育學校；已經撤并的學校或教學點，確有必要的應當恢復。

百年大計，教育為本。無論是五接百姓，還是遠離家鄉有著五接情懷的社會精英和從全國各地匯聚到五接的外來人員，關于在五接鎮建立完善的教學體系的呼聲一直未曾停止過。五接鎮建成完善的教學體系后，能大大減少學生因上學路途變遠、交通安全隱患增加等社會問題；減少多數家庭因子女外出就讀增加的經濟負擔和教育支出成本；為外來工子女就近就讀解決后顧之憂，從而使他們能更好地安心從事生產，為五接鎮的經濟發展作出更大的貢獻；家長不再需要陪讀，留守兒童、空巢老人的問題也會得以緩解，本鎮居民生活的幸福指數也會得到大幅提升。

為此，建議在濱江新區（五接鎮）新建初中高中，完善學校布局，促進五接鎮教育事業的蓬勃發展。

徐燕委員：

您提出的關于健全濱江新區學校規劃布點的提案收悉，現答復如下：

濱江新區（五接鎮）在2000年10月區劃調整時由原李港鄉和五接鄉合并而成，鎮區位于通州西北部，南臨長江，總面積38.75平方公里，地理位置優越，區域經濟發展勢頭良好。目前,五接鎮轄區內共有小學2所（分別為五接小學、李港小學，共有班級42個，在校學生1563人，教職員工88人），幼兒園3所（分別為五接幼兒園、李港幼兒園、濱江新區幼兒園，共有班級24個，在園幼兒846名，教職工93人）。

2010年，為進一步合理調整全區學校布局，優化教育資源配置，區政府印發了《關于全區新一輪教育布局調整的實施意見》（通政發〔2010〕33號）。2013年，根據新一輪布局調整意見，五接初中整體撤并至平潮實驗初中，五接鎮適齡初中生到平潮實驗初中入學。

2016年，區編制“十三五”教育事業發展規劃。根據全區“十三五”教育事業發展規劃中的中小學幼兒園布局專項規劃，五接鎮保留李港小學、五接小學、五接幼兒園和李港幼兒園，規劃新建濱江新區幼兒園和開沙島幼兒園。2017年，濱江新區幼兒園動工建設，建設規模為4軌12個班。2018年秋季學期，新建幼兒園投入使用。五接鎮兩所小學按五接小學4軌、李港小學3軌配置建設，可提供學位近2000個，基本能夠滿足鎮區內小學階段就學需求。

近年來，受鎮區經濟社會發展及人口政策調整等因素影響，五接鎮教育配套服務需求有所增長。目前，全鎮小學階段每個年級人數均在250人以上，一年級新生已經接近300人。鎮區內每年200多名適齡初中生到平潮鎮就讀，確實給學生和家長帶來不便。

為進一步貫徹落實省、市關于統籌推進城鄉義務教育一體化促進優質均衡發展精神，在充分調研的基礎上，2018年我區對“十三五”義務教育學校發展規劃進行了修編。同時區政府印發了《關于統籌推進城鄉義務教育一體化促進優質均衡發展的意見》（通政發〔2018〕6號），明確新建五接學校。我們將進一步與相關部門和五接鎮（濱江新區）溝通并向區委、區政府匯報，力爭盡快確定五接學校建設選址，早日啟動建設工程，確保本地適齡學生能夠就近入學，同時保障外來務工人員子女能夠享受同等教育。

關于高中布局情況，從目前全區高中分布狀況來看，通州主城區有通州高級中學和金沙中學兩所高中，中部地區有西亭高中，西部地區有平潮高中，東部地區有三余高中，北部地區新增了石港中學，按照區“十三五”教育事業發展高中布局規劃，通州主城區南部還將建設1所高中，初步選址位于南通高新區西南部區域，建設到位后基本可以滿足全區高中學生入學需求。

感謝您對教育事業的關心和支持。

南通市通州區教育體育局

2019年6月21日