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福壽螺是產(chǎn)自南美洲亞馬遜河流域的一種大型淡水螺，福壽螺有很高的繁殖能力，每年可多次交配、多次產(chǎn)卵，一只成年雌螺每年產(chǎn)卵超過325000個。由于適應(yīng)性極強、食性廣泛，福壽螺已在我國多個省份形成暴發(fā)式入侵，對輸入地的生態(tài)系統(tǒng)平衡、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人類健康都產(chǎn)生重大危害。2000年，福壽螺被外來入侵物種專家委員會列為世界100種惡性外來入侵物種之一。
　　福壽螺還是引起人類嗜酸性粒細(xì)胞性腦膜炎的廣州管圓線蟲的主要中間宿主，一只福壽螺體內(nèi)寄生的廣州管圓線幼蟲達(dá)6000多條。福壽螺喜食水稻、茭白、菱角等水生植物，生長環(huán)境適宜，缺乏天敵，具兩棲繁殖力，在我國迅速擴散。在稻田發(fā)生區(qū)，其種群密度可達(dá)17只/㎡，水稻受害株率嚴(yán)重時可超過60%。福壽螺在水體繁殖速度快，其排泄物污染水體，降低水中溶氧含量，影響水生生物多樣性和水體環(huán)境，危害農(nóng)作物，易造成巨大的經(jīng)濟損失。
　　目前，我區(qū)已有部分水域被福壽螺入侵，并形成了擴散的態(tài)勢，將會給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)景觀以及公共衛(wèi)生安全造成嚴(yán)重危害。
　　針對上述情況，現(xiàn)提出如下建議：
　　一、加強公共參與意識。對福壽螺形態(tài)特征、危害性進(jìn)行科普宣傳；在農(nóng)貿(mào)市場加強監(jiān)督，禁止福壽螺流入民眾餐桌；指定防控方案，發(fā)動群眾力量，群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，積極參與。
　　二、增加農(nóng)業(yè)河道人工巡視。對池塘、溝渠、閘道等與農(nóng)田緊密相連適合福壽螺繁殖水生環(huán)境，加強防控力度，減少農(nóng)作物損失。
　　三、在合適生態(tài)環(huán)境下，增加非轉(zhuǎn)移性天敵物種。主要通過“食物鏈”規(guī)則，此法雖然能有效減少福壽螺造成的損失，但需要嚴(yán)格控制家禽放養(yǎng)數(shù)量，避免污染水環(huán)境。

吳丹委員：

您提出的《關(guān)于加大外來入侵物種“福壽螺”處置力度的建議》的提案收悉，感謝您對外來入侵物種“福壽螺”防控工作的關(guān)注，從您的提案可以看出，您對我區(qū)“福壽螺”的發(fā)生現(xiàn)狀了解透徹，指出的存在問題一針見血，提出的措施建議很有針對性和可操作性。我們將認(rèn)真研究，將其貫徹落實到實際工作之中。

“福壽螺”是一種外來入侵有害生物，現(xiàn)已被外來入侵物種專家委員會列為世界100種惡性外來入侵物種之一。由于其繁殖能力高、適應(yīng)性強、食性廣泛，不加以防控就會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和人體健康造成危害。為切實做好外來入侵物種“福壽螺”的防控，重點開展了以下幾項工作：

一、強化科普宣傳，推進(jìn)全民參與

“福壽螺”的防控是一項社會性工作，既艱巨又復(fù)雜。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每年積極引導(dǎo)輿論，動員各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門，充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等各種媒體平臺廣泛宣傳，使廣大群眾充分認(rèn)識到“福壽螺”對生態(tài)環(huán)境、生物安全的危害性和防控的重要性，提高社會各界對“福壽螺”的認(rèn)知度，營造群防群控的濃厚氛圍。區(qū)衛(wèi)健委與區(qū)生態(tài)環(huán)境局線上積極發(fā)布與“福壽螺”相關(guān)的科普知識推文，并結(jié)合健康教育進(jìn)校園活動在學(xué)校開展了寄生蟲病防治專題講座；線下以印發(fā)宣傳折頁的形式，提高群眾科學(xué)防范意識。

二、提高思想認(rèn)識，落實防控職責(zé)

《關(guān)于進(jìn)一步加強外來物種入侵防控的通知》（蘇農(nóng)種〔2022〕9號）文明確了部門職責(zé)，層層壓實責(zé)任，做到分工合作，密切配合，有力促進(jìn)了各項防控措施的貫徹落實。

區(qū)政府高度重視“福壽螺”的防控工作，每年都將“福壽螺”防控工作納入?yún)^(qū)委區(qū)政府“一號文件”進(jìn)行部署。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每年下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強福壽螺防控工作的通知》，推進(jìn)防控工作的開展；2024年，協(xié)調(diào)區(qū)財政安排了30萬元用于“福壽螺”防控，重點用于滅殺藥劑的統(tǒng)一采購。各鎮(zhèn)（街道）及區(qū)有關(guān)部門也將“福壽螺”防控工作經(jīng)費納入了財政預(yù)算，以確保防控工作順利開展。

三、實施分類指導(dǎo)，開展科學(xué)防控

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)“福壽螺”的生物習(xí)性和生長規(guī)律，按照“防除并舉，綜合治理”的防控策略，進(jìn)行了工作部署，因地制宜開展分類指導(dǎo)；統(tǒng)一采購了滅殺藥劑分發(fā)到各鎮(zhèn)（街道），由各鎮(zhèn)（街道）組織人員針對農(nóng)田的輕重發(fā)生區(qū)域，分別采取了人工撿除和化學(xué)防除的方式，有效消滅了成螺和卵塊。區(qū)市場監(jiān)督管理局加大監(jiān)管力度，定期開展對轄區(qū)農(nóng)批市場的監(jiān)督檢查工作，對未能嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗制度或銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)單位，按照法律法規(guī)進(jìn)行處置，并結(jié)合食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動，對重點品種定期開展監(jiān)督抽檢工作。

雖然“福壽螺”的防控工作在各部門的協(xié)同努力下，取得了一定成效，但依舊不能掉以輕心，要堅持長效管理，努力將疫情控制在最小范圍。下一步，我們將繼續(xù)聯(lián)合其他部門組織開展“福壽螺”疫情排查，強化聯(lián)防聯(lián)控，積極提供技術(shù)指導(dǎo)。針對農(nóng)田輕發(fā)區(qū)域，可結(jié)合農(nóng)事操作人工撿除；對重發(fā)區(qū)域，可利用四聚乙醛顆粒劑、茶籽餅（茶皂素）、殺螺胺乙醇胺鹽等滅螺藥劑開展田間滅殺；對未發(fā)生區(qū)域，可進(jìn)一步加強檢疫監(jiān)控和河道攔截，在農(nóng)田灌溉和河道閘口嚴(yán)格把好進(jìn)水關(guān)，設(shè)置攔截網(wǎng)，避免因灌溉或進(jìn)水時福壽螺隨水流快速傳播。同時可進(jìn)一步加強對“福壽螺”的形態(tài)特征、危害性的科普宣傳，提高公眾認(rèn)知度，發(fā)動群眾力量，群防群治，協(xié)力守護群眾食安防線。

最后再次感謝您對我區(qū)“福壽螺”防控工作的關(guān)心和支持，歡迎您來我們單位檢查指導(dǎo)工作。

南通市通州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年6月28日