| 索引號： | 014236284/2018-00076 | 分類： | |||
| 發(fā)布機構： | 住房和城鄉(xiāng)建設局 | 文號： | 通建〔2018〕58號 | ||
| 成文日期： | 2018-04-17 | 發(fā)布日期： | 2018-04-17 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 關于印發(fā)《2018年通州區(qū)住建局污染防治攻堅行動暨“263”專項行動實施方案》的通知 | ||||
關于印發(fā)《2018年通州區(qū)住建局污染防治攻堅行動暨“263”專項行動實施方案》的通知
各鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）人民政府（管委會、辦事處）：
現(xiàn)將《
2018
年通州區(qū)住建局污染防治攻堅行動暨“
263
”專項行動實施方案》印發(fā)給你們，各鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）建設項目將納入《南通市
2018
年污染防治攻堅戰(zhàn)考評辦法》管理考核范疇，請結合工作實際，認真抓好落實。
南通市通州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
2018
年
4
月
16
日
2018
年通州區(qū)住建局污染防治攻堅行動暨“263”專項行動實施方案
為認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實增強“四個意識”，牢固樹立新發(fā)展理念，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，補齊環(huán)境基礎設施短板，根據(jù)市委、市政府印發(fā)的《南通市污染防治攻堅行動方案》《南通市污染防治攻堅考核辦法（試行）》的要求，結合我區(qū)實際
,
特制定
2018
年通州區(qū)黑臭水體治理計劃如下：
一、工作目標
優(yōu)化城鎮(zhèn)污水處理設施布局，加快完善污水收集管網(wǎng)，著力提高污水收集率和處理率；重點推進建制鎮(zhèn)污水處理廠提標改造，達到一級
B
以上穩(wěn)定達標排放，
2019
年底前，三河流域建制鎮(zhèn)污水處理廠（站）完成一級
A
提標改造；堅持“十個必接”原則逐步建設建制鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)，提高設施運行負荷率；進一步規(guī)范污水處理廠污泥處置，推進污泥綜合利用和永久性處理設置設施建設；強化村莊生活污水處理設施建設，提高村莊生活污水處理設施覆蓋率。
今年，新鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)建成區(qū)污水管網(wǎng)
20
公里
，污水處理率達到
85%
以上；完成建制鎮(zhèn)污水處理廠（站）提標改造
0.5
萬噸
/
日（平潮），建制鎮(zhèn)污水處理廠（站）設施運行負荷率達到
60%
以上；建設村莊生活污水處理設施
40
座。（完成興仁污水處理站尾水超標整治）
二、主要工作任務
（一）推進城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造。強化鎮(zhèn)級以上城鎮(zhèn)污水處理廠運行管理，穩(wěn)定達到一級
A
（縣級、三河流域）、一級
B(
鎮(zhèn)級
)
排放標準。提升污水處理能力，適時進行城鎮(zhèn)污水處理廠新、擴建工程以滿足處理需求，新、擴建污水處理廠應達到一級
A
排放標準，在敏感地區(qū)實施進一步深度處理。重點推進建制鎮(zhèn)污水處理廠提標改造，
2020
年底前，達到一級
B
以上穩(wěn)定達標排放，鼓勵達到一級
A
排放標準，進一步提高污水處理效果。完善尾水排放在線監(jiān)測監(jiān)控設施，嚴肅查處超標排放等違法行為。今年，完成建制鎮(zhèn)污水處理廠（站）提標改造
0.5
萬噸
/
日，各鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）人民政府（管委會、辦事處）須在
4
月中旬前將建制鎮(zhèn)污水處理設施提標改造方案報區(qū)住建局備案。
（二）加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設與改造。根據(jù)舊城改造和道路建設同步施工原則，同步制定城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設和改造實施計劃，推進污水管網(wǎng)建設。按照“十個必接”（機關、學校、醫(yī)院、集中居住小區(qū)、非化工工業(yè)集中區(qū)、農貿市場、垃圾中轉站、賓館、飯店和浴室）要求，逐步建設完善城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)，實施雨污分流和老舊管網(wǎng)改造，提高污水處理設施運行負荷率。全面梳理“十個必接”排水戶名錄，全年新增城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)
20
公里
，建制鎮(zhèn)污水處理廠（站）設施運行負荷率達到
60%
以上。
（三）加強城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置。遵循“區(qū)域統(tǒng)籌、合理布局”原則，按照“減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化”要求，加快實施污泥無害化處置。全面開展城鎮(zhèn)污水處理設施污泥的產量、泥質、運輸和處理處置現(xiàn)狀排查，取締非法污泥堆放點；編制污泥綜合利用或永久性處理處置設施建設與改造計劃。嚴格執(zhí)行污泥轉運“聯(lián)單制”，污泥運輸車船安裝
GPS
，強化污泥處理處置全過程監(jiān)管。加強污泥減量化技術、脫水技術、綜合利用和處理處置技術的研發(fā)和推廣應用，盡可能回收和利用好污泥中的能源和資源。
（四）加快村莊生活污水治理設施建設。今年，繼續(xù)加快推進村莊生活污水治理設施建設和運營管理，建設
40
座村莊生活污水設施建設。以鎮(zhèn)級行政區(qū)域為單元統(tǒng)一推進村莊生活污水治理設施的運行和管理。探索建立按效果付費的運行維護績效考評機制，委托科研院所等專業(yè)機構實行第三方監(jiān)管，強化村莊生活小型污水處理設施專業(yè)化管護、一體化推進。
三、保障措施
（一）加強組織領導。
各鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）政府是污水處理設施建設的第一責任主體，要切實加強領導、明確責任、完善措施，扎實推進各項工作。要抓緊制訂本地區(qū)具體實施方案，明確工作目標和主要任務，做到任務項目化、項目清單化，明確項目表、時間表、責任表，各有關部門要各司其職、各負其責，形成合力，簡化項目審批程序，共同推進污水處理設施建設。
（二）嚴格監(jiān)督考核。
各鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）要加強排水、排污管理，加大對亂排亂倒、偷排偷倒行為的整治和處罰力度，并加強城鎮(zhèn)污水處理廠、村莊生活污水處理設施運行情況的監(jiān)督考核。區(qū)“
263
”辦、區(qū)住建局將通過“月報告、季通報、年考核”的工作制度對全區(qū)污染防治攻堅行動定期開展督促檢查，對工作不力、進展緩慢的地區(qū)實施工作問責和責任追究。年底，將對年度考核排名靠前的相關單位、個人進行表彰，對行動不力、進展緩慢單位給予嚴肅批評，情節(jié)嚴重的將上報區(qū)委、區(qū)政府，按照《中國共產黨問責條例》、《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》和《江蘇省黨政領導干部生態(tài)損壞責任實施細則》等相關規(guī)定，追究相關責任。
（三）強化工作指導。
區(qū)住建、環(huán)保等部門要加強對各地污水處理設施建設的技術指導，跟蹤指導督促各地加快污水處理設施建設，對各地工作進展緩慢或存在的突出問題，及時下發(fā)整改通知，限期整改到位。各地可以組建專家技術支持團隊，加強專業(yè)技術人員培訓，及時總結經(jīng)驗，提升污水處理設施建設及管理工作水平。
通州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
2018年4月16日